别墅院墙算违建吗?
这个要具体问题具体分析,我遇到过类似案例,不过不是别墅,是四合院,和您分享下: 首先,我们要确定一点,《城乡规划法》于2008年1月1日起施行。根据该法第四十条第一款规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物以及临时建设的,应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。 第四十一条也有一款规定,在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请,由乡、镇人民政府报县级人民政府审批,发给宅基地批准文件。 根据上述两款规定,我们可以得出以下结论: 在城镇里,只有国有土地上的住宅建筑才有可能办理建设规划许可;对于农村的土地(包括宅基地)上自建房屋,只要没有影响相邻关系,一般是无需办建设手续(当然,如果属于违章搭建,则另当别论)。
回到题主的问题上来,别墅是否也应该办理建设规划许可呢?我的观点是无须办理。理由是:
1.《土地管理法》第六十二条规定,农村村民一户只能拥有一处宅基地,其面积不得超过省,自治区,直辖市规定的标准。
2.住房和城乡建设部《关于宅基地审批管理有关问题的批复》中,明确指出了“对农民建房确实需要的,应当依法办理相关审批手续,并应在规划选址的基础上,合理确定用地规模”。
3.江苏省政府印发的《江苏省村镇规划建设管理条例实施办法》第六条中也指出,在农村集镇和其他有条件的地区,提倡和建设集中居住区。新建住宅原则上实行统一规划设计、统一配套建设、统一管理养护。
总之,我认为别墅作为商品房,虽然位于农村,但性质与城区的成套住房无异,应当受到法律的保护,其产权人可以依法自由处分自己的房产。至于违法建设,应当由当地县城建部门给予行政处罚。